記者 徐前山 王南方 實(shí)習(xí)生 謝婧 通訊員 周勇

    來源：《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》2007年5月15日頭版
　　【編者按】
　　自上世紀(jì)80年代中后期以來，黃金水道的話題幾度沉浮江城：改革開放，武漢亮出這張王牌。后來，內(nèi)河航運(yùn)萎縮，“黃金”失色，武漢人欲說還休。時(shí)下，國(guó)家策略轉(zhuǎn)換，格外重視內(nèi)河水運(yùn)。長(zhǎng)江水道，再次為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界看重。重構(gòu)長(zhǎng)江中部航運(yùn)中心，武漢時(shí)不我待。
　　放眼長(zhǎng)江，沿線一批城市，振興航運(yùn)起步快，手筆大，沖擊航運(yùn)中心或副中心的戰(zhàn)略措施強(qiáng)，這一競(jìng)爭(zhēng)緊迫。
　　托舉三鎮(zhèn)恢弘，漂洗城市底色，滋養(yǎng)百萬人民，裹挾崛起優(yōu)勢(shì)……奔騰6000余公里的浩蕩長(zhǎng)江，是大自然賜予我們的寶貴財(cái)富。過去、現(xiàn)在，以及將來的崛起，武漢終究離不開黃金水道。
　　從今日起，本報(bào)將連續(xù)報(bào)道武漢建設(shè)航運(yùn)中心的思考與行動(dòng)，報(bào)道來自航運(yùn)界的呼聲與動(dòng)議。
　　前期投入4000萬元，5月1日起，交通部長(zhǎng)江航道局全面提高長(zhǎng)江重慶至蕪湖近兩千公里航道維護(hù)水準(zhǔn)。
　　這條消息在漢宣布之時(shí)，國(guó)家建設(shè)黃金水道的其他措施，加速推進(jìn)。
　　“十一五”，國(guó)家將投資150億元系統(tǒng)整治長(zhǎng)江干線。2006年11月，交通部和沿江七省二市簽署《黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》，顯示國(guó)家長(zhǎng)江水運(yùn)政策發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變：由一般重視走向高度重視，由一般投入轉(zhuǎn)為加大投入。
　　長(zhǎng)江風(fēng)云卷動(dòng)，沿江城市，紛紛提出“以港興市”。
　　重慶，較早拿出長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心規(guī)劃，全面改善1760公里航道，開建35個(gè)港口碼頭，新增貨運(yùn)通過能力約6000萬噸。
　　江西省九江港，列入我國(guó)擴(kuò)大開放水運(yùn)口岸之一，有望落戶“百億元船舶制造基地”。九江方面，聲明與武漢錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，但“翅膀硬了”，水運(yùn)與造船，少不了“搶訂單”。
　　南京港，定位上海國(guó)際航運(yùn)中心的副中心，重點(diǎn)建設(shè)龍?zhí)陡蹍^(qū)。一期完工，二三期去年先后開建，日后集裝箱吞吐達(dá)到150萬TEU，新增散貨能力1219萬噸。
　　圍繞大小洋山港，總投資14．36億元的鎮(zhèn)江也在展開建設(shè)，工程今年完工。
　　上海，上港集團(tuán)分別在重慶、武漢、長(zhǎng)沙、安慶、蕪湖、南京、揚(yáng)州、九江、江陰，合資組建集裝箱碼頭、物流、航運(yùn)企業(yè)，形成“長(zhǎng)江戰(zhàn)線”。今后，吳淞港區(qū)和外高橋港區(qū)將重點(diǎn)服務(wù)長(zhǎng)江“來客”，力爭(zhēng)使上海港的“水水”中轉(zhuǎn)比例在２０１０年前達(dá)到４５％。　
　　還是上海，海運(yùn)巨頭中遠(yuǎn)集團(tuán)伸手長(zhǎng)江，一次性訂購９艘２０８箱位的新型集裝箱運(yùn)輸船，投入重慶—上海航線。集團(tuán)投資上海外高橋碼頭、洋山碼頭、張家港永嘉碼頭、揚(yáng)州遠(yuǎn)揚(yáng)碼頭、太倉碼頭和南京龍?zhí)洞a頭，完善長(zhǎng)江運(yùn)輸鏈節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
　　近日，接受本報(bào)采訪，談及種種“長(zhǎng)江資訊”，武漢港航管理部門，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人有些心焦：武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)，省、市提出既久，藍(lán)圖初成，如不盡快實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，恐將落后。
　　去年11月，省政府出臺(tái)《加快全省長(zhǎng)江水運(yùn)業(yè)發(fā)展意見》，亮出長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)工程，要求以武漢港為龍頭，整合全省港口資源，10年建設(shè)，形成輻射鄰省的港口群，建設(shè)長(zhǎng)江中游最大集裝箱集并港、最大散貨中轉(zhuǎn)港、最大外貿(mào)運(yùn)輸港、最大旅游集散港。
　　具體目標(biāo)是，到2020年，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心輻射湖南、江西、安徽等鄰省，武漢港貨物吞吐能力超過1億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到220萬標(biāo)箱。
　　建航運(yùn)中心，最大背景在于長(zhǎng)江復(fù)蘇的“公約數(shù)”。
　　上世紀(jì)90年代，長(zhǎng)江航運(yùn)停滯不前，貨運(yùn)量年增速不過3%—5%。
“十五”恢復(fù)性增長(zhǎng)。
2006年起，貨運(yùn)吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量、集裝箱吞吐量三指標(biāo)迅猛增加。
　　世界公論，人均GDP達(dá)到1000美元，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水運(yùn)需求最大時(shí)期。
　　據(jù)介紹，內(nèi)河航運(yùn)的運(yùn)輸成本僅為鐵路的1／2，公路的1／3，航空的1／100。講能耗，長(zhǎng)江行船，1馬力動(dòng)能可推動(dòng)10噸貨。火車上，1馬力只能推1噸。汽車，75馬力才能推5噸。長(zhǎng)江上最大的頂推船隊(duì)運(yùn)量可達(dá)4萬噸，是不同單列火車載貨量的4至16倍。
　　武漢至上海段，其運(yùn)輸量相當(dāng)于11條至14條鐵路。復(fù)線鐵路每公里占地約30畝，雙向4車道的高速公路每公里占地60畝，內(nèi)河航運(yùn)基本上不占地或很少占地。
　　長(zhǎng)航集團(tuán)副總經(jīng)理姚平說，水運(yùn)，在當(dāng)前中國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)進(jìn)程中，鐵定發(fā)揮重大作用。
　　武漢依托長(zhǎng)江、漢江水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，西連云南、貴州、四川、重慶、湖南，東到上海，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，承接?xùn)|西、溝通南北，地位無可替代。
　　武漢運(yùn)輸體系成熟，各種運(yùn)輸方式充分交會(huì)，構(gòu)成了水、鐵、公、空立方體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
　　內(nèi)陸內(nèi)水城市，武漢域岸線最長(zhǎng)。
　　武漢港是長(zhǎng)江干線大宗散貨、鋼鐵、件雜貨、國(guó)際集裝箱裝卸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)及水路旅客集散的主樞紐港，是國(guó)家一類對(duì)外開放口岸。
　　武漢主樞紐港、漢江水運(yùn)主通道建設(shè)以及長(zhǎng)江航道治理等工程正在加快進(jìn)行，干支、江海聯(lián)運(yùn)勢(shì)頭良好。
　　武漢具有不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求：以汽車、鋼鐵、石油為龍頭的現(xiàn)代制造業(yè)基地加速壯大，武漢光谷及信息港建設(shè)在國(guó)內(nèi)有相當(dāng)影響，武漢經(jīng)濟(jì)圈正在形成。
　　中科院課題研究認(rèn)為：武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，將成為長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)之后，我國(guó)第四個(gè)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　武漢具有不可多得的其他水運(yùn)資源：交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)，以及長(zhǎng)江海事、航道、公安、通信、科研等機(jī)構(gòu)的總部均設(shè)在武漢。
　　長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心，武漢不是要不要建，而是大勢(shì)所趨，責(zé)任所系?！　　　?BR>　　上游航運(yùn)中心與下游中心，重慶到上海，相隔2300多公里，須有中游航運(yùn)中心中轉(zhuǎn)。武漢正處中段。
　　有數(shù)據(jù)表明，2004年長(zhǎng)江下游貨運(yùn)量增長(zhǎng)30%以上，上游增長(zhǎng)20%以上，中游增長(zhǎng)只在10%-20%之間。這意味著，與他省相比，我省差距較大。
　　人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，2005年，在長(zhǎng)江干線十大港口的貨物吞吐量、外貿(mào)貨物量、集裝箱量的排行榜中，武漢港分別居第五、第六和第八位。特別是外貿(mào)貨物的吞吐量，只比安徽蕪湖和銅陵多，不及江蘇張家港1／19。
　　據(jù)長(zhǎng)江航務(wù)管理局網(wǎng)站信息，2006年，長(zhǎng)江干線港口貨物吞吐量7.8億噸，南京、蘇州、南通三港過億噸。下游占全線67%，主要集中在三個(gè)億噸大港。 　　
　　據(jù)悉，去年11月，武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心規(guī)劃完成修改稿。近期，航運(yùn)中心實(shí)施意見及政策研究拿出初稿。因認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，具體措施待深化，決策一波三折。
　　建設(shè)“長(zhǎng)江航運(yùn)中心”，“主戰(zhàn)派”力陳盡快啟動(dòng)，搶抓歷史機(jī)遇?！袄潇o派”看到差距，認(rèn)為投入太大，難以短期見效。
　　長(zhǎng)江干線通航里程2838公里，湖北占了834.2公里，武漢港航只管140公里?！袄潇o派”認(rèn)為，建區(qū)域航運(yùn)中心需大軍團(tuán)、跨地區(qū)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，武漢獨(dú)木難成林。
　　受訪人士觀察，在航運(yùn)中心的建設(shè)上，客觀存在“兩頭熱，中段冷”。一則長(zhǎng)江中游九曲回腸，航道條件差一些。二則中段經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠，硬件滯后，需求不足?！暗牵@決不意味著武漢只能被動(dòng)等待”。
　　長(zhǎng)江航務(wù)局局長(zhǎng)金義華說，因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)，武漢不主動(dòng)建設(shè)，中游航運(yùn)中心一時(shí)不會(huì)旁落，“但是不發(fā)揮，等于沒有優(yōu)勢(shì)”，“尤其武漢要率先崛起，決不可自損自棄黃金水道”?！?BR>　　更多港航研究人士則認(rèn)為，建設(shè)的速度往往改變歷史，“中心”并非“世襲”，難說不會(huì)易手。比如湖北與安徽交界處，港口有京九相接，是一大“潛力股”。江西九江、湖南岳陽等，有深水岸線，競(jìng)爭(zhēng)力不容小視。
　　建設(shè)新的長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心，能否早日啟動(dòng)，考驗(yàn)武漢人戰(zhàn)略思維。